Thực đơn
Ăn xin
Ăn xin đã bị hạn chế hoặc bị cấm tại nhiều thời điểm và vì nhiều lý do, điển hình là mong muốn giữ gìn trật tự công cộng hoặc khiến mọi người làm việc thay vì đi ăn xin vì lý do kinh tế hoặc đạo đức. Nhiều luật nghèo ở châu Âu cấm hoặc quy định việc ăn xin từ thời Phục hưng đến thời hiện đại, với mức độ hiệu quả và thực thi khác nhau. Luật tương tự đã được thông qua bởi nhiều nước đang phát triển như Ấn Độ.
" Ăn xin hung hăng" đã bị pháp luật nghiêm cấm trong các khu vực pháp lý khác nhau ở Hoa Kỳ và Canada, thường được định nghĩa là ăn xin mang tính dai dẳng hoặc đi kèm với đe dọa.[12]
Mỗi bang và lãnh thổ Úc có luật riêng liên quan đến ăn xin.
Ở Nam Úc, cầu xin bố thí là bất hợp pháp và có thể bị phạt tối đa 250 đô la. Luật này được nêu trong Đạo luật Vi phạm Tóm tắt 1953 - Phần 12 [13]
Không có lệnh cấm ăn xin trên toàn quốc nhưng nó là bất hợp pháp ở một số bang.[14]
Tỉnh Ontario đã đưa ra Đạo luật Đường phố An toàn vào năm 1999 để hạn chế các loại ăn xin cụ thể, đặc biệt là một số trường hợp được xác định hẹp về việc "ăn xin" hung hăng hoặc lạm dụng.[15] Năm 2001, luật này đã sống sót sau một thách thức của tòa án theo Hiến chương về Quyền và Tự do của Canada.[16] Luật này đã được Tòa án cấp phúc thẩm Ontario tiếp tục duy trì vào tháng 1 năm 2007 [17]
Một phản ứng đối với các luật chống ăn xin đã được thông qua là việc thành lập Liên minh Người ăn xin Ottawa đấu tranh cho các quyền chính trị của những người làm nghề ăn xin. Liên minh là một phần của Công nhân Công nghiệp Thế giới.
British Columbia ban hành Đạo luật Đường phố An toàn của riêng mình vào năm 2004 giống với luật của Ontario. Cũng có những nhà phê bình ở tỉnh đó phản đối luật như vậy.[18]
Ăn xin ở Trung Quốc là bất hợp pháp nếu:
Những trường hợp đó là vi phạm Điều 41 của Luật trừng phạt hành chính công của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa. Đối với trường hợp đầu tiên, những người phạm tội sẽ bị giam giữ từ 10 ngày đến 15 ngày, với mức phạt bổ sung dưới 1.000 RMB; đối với trường hợp thứ hai, sẽ bị phạt tù 5 ngày hoặc cảnh cáo.
Theo Điều 262 (2) hoặc Luật hình sự của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, việc tổ chức người khuyết tật hoặc trẻ em dưới 14 tuổi đi ăn xin là bất hợp pháp và sẽ bị phạt tới 7 năm tù và bị phạt tiền. [cần dẫn nguồn]
Ăn xin ở Đan Mạch là bất hợp pháp theo điều 197 của bộ luật hình sự. Ăn xin hoặc để một thành viên trong gia đình bạn dưới 18 tuổi đi ăn xin là bất hợp pháp sau khi bị cảnh sát cảnh cáo và bị phạt 6 tháng tù.[14][19]
Ăn xin đã được hợp pháp hóa ở Phần Lan kể từ năm 1987 khi luật người nghèo bị vô hiệu. Năm 2003, Đạo luật Trật tự Công cộng đã thay thế bất kỳ quy tắc nào của chính quyền địa phương và hoàn toàn miễn hình sự hóa việc ăn xin.[20]
Một đạo luật chống ăn xin đã kết thúc vào năm 1994 nhưng ăn xin với những con vật hung dữ hoặc với trẻ em vẫn bị đặt ra ngoài vòng pháp luật.[14]
Theo điều 407 của Bộ luật Hình sự Hy Lạp, người ăn xin sẽ bị phạt tối đa 6 tháng tù giam và phạt tiền tối đa 3000 euro. Tuy nhiên, luật này đã bị xóa bỏ vào tháng 11 năm 2018, sau những cuộc biểu tình từ các nhạc sĩ đường phố ở thành phố Thessaloniki.[14]
Hungary có lệnh cấm ăn xin toàn quốc. Điều này có thể bao gồm các luật liên quan chặt chẽ hơn ở các thành phố như Budapest, với việc nghiêm cấm nhặt đồ từ thùng rác.[14]
Ăn xin bị hình sự hóa tại các thành phố như Mumbai và Delhi theo Đạo luật Ngăn chặn Ăn xin của Bombay, BPBA (1959).[21] Theo luật này, các quan chức của Bộ phúc lợi xã hội được cảnh sát hỗ trợ, thực hiện các cuộc đột kích để hốt những người ăn xin và sau đó truy tố tại các tòa án đặc biệt gọi là 'tòa án ăn xin'. Nếu bị kết án, những người ăn xin sẽ được gửi đến các tổ chức được chứng nhận gọi là 'nhà ăn xin' còn được gọi là 'Sewa Kutir' trong khoảng thời gian từ 1 đến 10 năm để giam giữ, đào tạo và làm việc. Chính quyền Delhi, bên cạnh việc hình sự hóa việc xin bố thí cũng đã hình sự hóa việc ăn xin gần đèn tín hiệu giao thông để giảm bớt "phiền toái" của việc ăn xin và đảm bảo luồng giao thông trôi chảy.
Aashray Adhikar Abhiyan và Liên minh Tự do Dân sự, PUCL đã phê phán Đạo luật này và ủng hộ việc bãi bỏ nó.[22] Mục 2 (1) của BPBA định nghĩa rộng rãi 'người ăn xin' là những người trực tiếp kêu gọi bố thí cũng như những người không có phương tiện sinh hoạt hữu hình và lang thang như những người ăn xin. Do đó, trong quá trình thực thi luật này, người vô gia cư thường bị nhầm là người ăn xin.[7] Những nhà ăn xin, mà được dùng để cung cấp đào tạo nghề cho người ăn xin, thường có điều kiện sống tồi tệ.[22]
Ăn xin với trẻ em hoặc động vật chính thức bị cấm nhưng luật pháp không được thực thi.[14]
Các nhà sư Phật giáo sẽ xuất hiện trước công chúng khi cầu xin bố thí.[23] Mặc dù tình trạng vô gia cư ở Nhật Bản là phổ biến, những người vô gia cư tại Nhật hiếm khi đi ăn xin.
Ăn xin ở Luxembourg là hợp pháp trừ khi nó được tổ chức thành một nhóm người ăn xin. Theo Chachipe, một trường hợp bảo vệ quyền lợi phi chính phủ 1639 cho người gốc Rumani đã được báo cáo bởi các cơ quan thực thi pháp luật của Luxembourg. Những người ăn xin người Romani đã bị bắt, còng tay, đưa đến đồn cảnh sát và bị giữ trong nhiều giờ và bị tịch thu tiền.[24]
Ăn xin bị cấm ở một số quận và đã có kế hoạch cấm ăn xin trên toàn quốc vào năm 2015, tuy nhiên điều này đã bị loại bỏ sau khi Đảng Trung tâm rút lại sự hỗ trợ của họ.[14]
Ăn xin bị cấm ở Philippines theo Luật chống ăn xin năm 1978 mặc dù điều này không được thực thi nghiêm ngặt.[25]
Ở Bồ Đào Nha, những người ăn xin thường tụ tập trước các nhà thờ Công giáo, tại đèn giao thông hoặc vào những nơi đặc biệt ở trung tâm thành phố Lisbon hoặc Oporto. Ăn xin không phải là bất hợp pháp ở Bồ Đào Nha. Nhiều tổ chức xã hội và tôn giáo hỗ trợ người vô gia cư và người bán hàng rong và An sinh xã hội Bồ Đào Nha thường cung cấp cho họ một khoản tiền trợ cấp để tồn tại.
Luật 61 năm 1991 nghiêm cấm việc kêu gọi lòng thương xót của công chúng, từ một người có khả năng làm việc.[26]
Ăn xin là bất hợp pháp theo Đạo luật Vagrancy năm 1824. Tuy nhiên, nó không có án tù và không được thi hành tốt ở nhiều thành phố.[27] Đạo luật này được áp dụng ở tất cả các nơi công cộng nên nó được thi hành thường xuyên hơn trên các phương tiện giao thông công cộng.
Ở các vùng của San Francisco, California, hành vi ăn xin hung hăng bị cấm.[28]
Vào tháng 5 năm 2010, cảnh sát ở thành phố Boston bắt đầu đàn áp những người ăn xin trên đường phố ở trung tâm thành phố, và tiến hành một quá trình giáo dục cho người dân khuyên họ không nên cho tiền ăn xin. Cảnh sát Boston phân biệt sự gạ gẫm tích cực, hay ăn xin hung hăng, so với việc ăn xin thụ động, ví dụ ăn xin tại một cửa hàng với một chiếc cốc trong tay nhưng không nói gì.[29]
Các Tòa án Hoa Kỳ đã nhiều lần phán quyết rằng ăn xin được bảo vệ bởi các điều khoản về việc tự do ngôn luận của Tu chính án thứ nhất. Vào ngày 14 tháng 8 năm 2013, Tòa phúc thẩm Hoa Kỳ đã phủ quyết một đạo luật chống ăn xin ở Grand Rapids, Michigan với lý do tự do ngôn luận.[30] Một đạo luật Arcata, California cấm người ăn xin trong phạm vi 20 feet từ các cửa hàng đã bị phủ quyết với lý do tương tự vào năm 2012.[31]
Người ăn xin ở Việt Nam thường có tổ chức và phân chia địa bàn rõ ràng. Các trẻ ăn xin đều có người lớn “giật dây”, làm nhiệm vụ đưa đón, cảnh giới và thu tiền các em xin được.[32] Một số khách Tây[33] và trẻ em người Campuchia[34] cũng đi ăn xin. Có một số người ăn xin chuyên nghiệp và rất giàu có, khi họ chết hoặc mất vàng trong người thì sự việc mới bị lộ ra.[35]
Phật giáo Việt Nam yêu cầu các sư không đi hành khất ở ngoài nơi thờ tự mà chưa xin phép và có giấy tờ chứng nhận.[36] Các sư đi khất thực ngoài đường phố đều là giả, họ chỉ nhận tiền, không chịu nhận cơm, gạo, trái cây.[37]
Tại một số tỉnh, thành phố, người ăn xin chuyên nghiệp, ăn xin tạm thời hay vô gia cư, bị tật nguyền hay lành lặn... đều bị quy vào tội tâm thần lang thang, gây rối trật tự xã hội, cư trú bất hợp pháp. Các cơ quan chức năng sẽ "thu gom" vào cơ sở bảo trợ xã hội để giam giữ. Trong thời gian đó họ được xác minh lý lịch để biết đích xác nơi đến và điện thoại thông báo về gia đình và các cơ quan chính quyền ở địa phương.
Tại Hà Nội, những người xin ăn sẽ bị giam giữ tại cơ sở bảo trợ xã hội trong khoảng thời gian 1 tháng với lần đầu, 3 tháng, 6 tháng cho những lần kế tiếp.
Tại Đà Nẵng, người lang thang sẽ bị nhốt với thời gian vô hạn định, cho đến khi họ học được nghề và được giao đến các cơ sở sản xuất bên ngoài. Phần lớn những người khỏe mạnh sẽ tìm cách bỏ trốn khi có những đợt ra ngoài lao động công ích. Các đối tượng tâm thần thực sự sẽ bị chuyển vào giam giữ tại các cơ sở nuôi dưỡng người tâm thần vô thừa nhận.
Tại Nha Trang Khánh Hòa, các đối tượng xin ăn sẽ bị thu gom và giam giữ tạ̣̣i trung tâm bảo trợ 15 ngày, 1 tháng, 3 tháng tùy vào số lần tái phạm. Nếu không tìm được người nhà, các đối tượng tâm thần sẽ được đưa vào trung tâm điều trị nuôi dưỡng tách biệt.
Tại thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận, nếu bị bắt, người vô gia cư bị giam 15 ngày mỗi đợt.
Tại Bà Rịa Vũng Tàu, các đối tượng sẽ bị "xe bắt chó" đưa về trung tâm bảo trợ xã hội tại xã Tóc Tiên - huyện Tân Thành để giam giữ theo các hạng mức 1 tháng cho tất cả các đối tượng. Mỗi khi "thu gom" được mỗi đối tượng, trung tâm bảo trợ sẽ hỗ trợ từ 200 ngàn đến 500 ngàn cho tổ thu gom.
Hầu hết những tỉnh thành khác đều có thể "thu gom" những đối tượng lang thang nếu họ gây rối trật tự công cộng, trộm cắp vặt và có người trình báo. Tuy nhiên sẽ hiếm có đối tượng bị "thu gom" và nhiều trường hợp được thả sau khi bị "thu gom".
Thực đơn
Ăn xinLiên quan
Tài liệu tham khảo
WikiPedia: Ăn xin